Continuando con el Ciclo de Conferencias y Seminarios organizado por el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) del Círculo de Legisladores de la Nación, se desarrolló el segundo encuentro del Seminario “América Latina en la geopolítica de los grandes actores globales”, bajo la dirección del Diputado de la Nación (MC) Jose L. Fernández Valoni, Director Académico del IEERI y coordinado por el Dr. Roberto Bloch.

La apertura del acto estuvo a cargo del Diputado de la Nación (MC) José L. Fernández Valoni, en su carácter de Director Académico del IEERI.   Dió la bienvenida a los presentes e hizo la presentación de los expositores.

 

El Dr. Roberto Bloch, en su carácter de Coordinador del Seminario, brindó la metodología con la que se  llevaría  a cabo el encuentro y brindó los antecedentes de los expositores.

 

El Dr. Felix Peña inició su ponencia destacando la importancia de las negociaciones con la Unión Europea, y dividió su temática en tres etapas:

 

- MERCOSUR: realizó una descripción de la evolución del MERCOSUR y el proceso de integración. ¿Qué está pasando con el MERCOSUR? Se están llevando adelante negociaciones entre ambos bloques, en un contexto internacional totalmente distinto al momento de gestarse el MERCOSUR.  Para el expositor existen tres lógicas que hay que observar para entender el proceso de cambio: jurídica, economía y política.

 

Entiende que se está en pleno cambio del orden internacional, yéndose a un nuevo diseño de sus estructuras, sin poder establecerse aún un plazo para su legitimación, por parte de todos los actores involucrados, en función del “poder relativo” de los protagonistas, la conectividad física, el cambio tecnológico  y la diversidad cultural de las naciones.

 

- Unión Europea (UE) y América Latina (MERCOSUR): presentan distintas etapas evolutivas del proceso de negociación. La Iniciativa de las Américas, impulsada por Estados Unidos; la formalización de las negociaciones 1999 – 2004, estancándose en el 2005 producto de no haberse consolidado el ALCA, la multiplicación de los TLC y el reinicio de negociaciones en 2010, más la negociación triangular entre UE, MERCOSUR y Estados Unidos, lo que es de una evolución compleja en virtud de las agendas e intereses de cada uno de los bloques.

 

- Nuevas realidades: plantea que en esta nueva etapa se está produciendo un cambio de las instituciones globales multilaterales tradicionales, que fueron diseñadas en otra situación mundial, como ser la Organización Mundial del Comercio (OMC), producto de los cambios producidos en los procesos de producción y servicios a nivel mundial.   Las regiones se están transformando en un elemento central en las actuales relaciones comerciales internacionales, apareciendo nuevas entidades interregionales, como por ejemplo el TPP. 

 

Existen para el disertante tres preguntas fundamentales en las negociaciones: ¿Porqué negociamos? ¿Qué negociamos? ¿Cómo se negocia? Desde la perspectiva Argentina, si no existiera una Estrategia Nacional es probable que seríamos  “fagocitados” por aquellos que los poseen.

 

Reflexiona que debe establecerse una relación entre los ámbitos político, académico y empresario, a fin de poder mejorar las estrategias de negociación, para lograr una mejor organización a partir del “triángulo de Sábato”: público, privado y académico.   Y si no se tiene conocimiento claro de lo que se quiere y que es lo que se puede dar, no se pueden lograr resultados útiles.

 

Por último, se debe aprender de la historia, para poder identificar nuestros intereses y el de los terceros, y así tener la posibilidad de adecuarse a las nuevas realidades en relación a los tres factores expresados anteriormente: jurídico, económico y político, reexaminando los conceptos que actualmente se manejan y evaluando las nuevas condiciones en que se encuentra la realidad mundial.

 

La Dra. Lia Rodriguez de la Vega comenzó su exposición realizando una breve descripción geográfica - poblacional de la República de la India y de su situación social en la actualidad, con la particularidad que cada poblador es trilingüe: Indie, inglés y su lengua regional.   Luego se explayó acerca de su evolución histórica, de su independencia de Gran Bretaña, destacando una primera etapa de “internacionalismo idealista” y “trato justo” hacia todos los países, junto con lo que consideran un “status especial” en la comunidad internacional como consecuencia su cultura milenaria.   Estos son los principales aspectos de su política exterior en este periodo. 

 

Destacó que conjuntamente con su independencia, se produjo al mismo tiempo la formación de “Estados tapones” con relación a China.   Entre ellos se encuentra Tíbet, que fue invadido por China, produciendo así un cambio en su política exterior, en especial con la aplicación de la “Doctrina Indira Gandhi” que busca evitar la generación de conflictos en Asia del Sur, la transformación en un “Estado nuclear”, la pérdida del conflicto armado con China y los conflictos con Pakistán en forma permanente.

 

Se produjo durante este período un avance en la integración con los países de la región,  en especial con esos “Estados tapones”, como así también una mayor atención al seguimiento de la llamada “diáspora india”.

 

Existe una evolución de su política exterior, bajo el concepto de “círculos concéntricos”. El primero es “el vecindario inmediato”, los países vecinos, la ex India británica y un “vecindario extendido” desde el Canal de Suez hasta el Mar del Sur de la China.  India y China resultan ser competidores directos en el ejercicio de su influencia en la región y en la zona africana del Océano Indico.

 

Con respecto a Latinoamérica, no ha sido históricamente una prioridad y el primer Presidente latinoamericano que visitó la India fue el Dr. Arturo Frondizi, y cuya reciprocidad fue la visita de Indira Gandhi durante el gobierno del Gral. Ongania.   En los 90 con mayor apertura recíproca se produjo un profundización de las relaciones comerciales.   Los principales socios comerciales son Venezuela, Brasil y Argentina, entre ellos.

 

Con respecto a Argentina, en 1949 se iniciaron las relaciones formales entre ambos países.   Se llevaron a cabo visitas protocolares, que se intensificaron a partir de 1984 hasta la actualidad.  Existen hoy numerosos acuerdos firmados entre ambos países.   Y se impulsa la actividad comercial entre ambos países, fundamentalmente en el campo de la agroindustria, servicios y software.

 

El Mag. Juan M. Massot se centró en el desarrollo económico de la India.   Realizó una descripción de la evolución dentro del comercio internacional, su situación económica y  sus dificultades en cuanto al desarrollo humano, y el bajo del poder adquisitivo promedio de la mayoría de la población India.

 

Por la dinámica de su actual desarrollo económico, el expositor estima que se podrá dar un gran crecimiento a mediano y largo plazo, superando incluso a China como gran economía mundial.  

 

Esta situación de desarrollo ha comenzado a partir de la década de los 80, destacándose  una cierta vulnerabilidad por la dependencia en a) la seguridad energética, por la gran importación de combustibles y b) la seguridad alimentaria, por sus problemas de productividad y frecuencia de desastres naturales.

 

Actualmente, las crisis económicas, con la caída de los valores de los comidities son favorables para la economía india, mejorando los resultados de su cuenta corriente.

 

Cerrando su exposición, el disertante expresó que en las relaciones con los países de la región y la Argentina en particular, existe un “problema de comprensión” para lograr los mejores acuerdos entre ambos bloques lo que le agrega un componente de mayor dificultad, destacando la necesidad de poseer una estructura adecuada para poder satisfacer sus complejidades en el ámbito de la negociación, en especial de las experiencias y conocimiento de la dinámica del pensamiento indio.

 

El evento contó con la presencia de numerosos invitados, entre los que se destacó la de miembros del Círculo de Legisladores de la Nación, la Senadora de la Nación (MC) Liliana Gurdulich, la Diputada de la Nación (MC) Susana Genem, el Diputado de la Nación (MC) Carlos Silva, asesores del Poder Legislativo, miembros de las Fuerzas Armadas, estudiantes universitarios e invitados especiales.

 

 

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mayo de 2016.