El Círculo de Legisladores de la Nación (CLNA), la Fundación Valorar y el Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Internacionales (IEERI), presentaron en sociedad el Libro de la Dra. Mónica Almada y Dr. Juan Armagnague, titulado “Régimen de Autonomía Constitucional. El libro sobre la construcción del Estado porteño” fue presentado por el Presidente del CLNA, Dr. Daniel A. Basile, su Vicepresidente, Rafael Pascual, siendo de moderadores el Dr. Diego Barovero (Presidente del Instituto Yrigoyeneano) y Lic. Humberto Roggero (Presidente del IEERI).
"Es una satisfacción poder estar presentando este libro de dos amigos de muchos años. Sé del trabajo y la perseverancia de los autores para este libro tan esencial" dijo el Vicepresidente del Círculo de Legisladores, Rafael Pascual, en la presentación de la obra. Agregó "La Ley Cafiero pensó en el debate de la Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires y tuve el privilegio de participar de ese debate".
En tanto el Dr. Diego Barovero resaltó "el trabajo de Mónica (Almada) y Juan Fernando (Armagnague) porque es esencial para entender el régimen municipal de la Argentina".
Juan Fernando Armagnague, uno de los autores del “Libro Régimen de Autonomía Constitucional, la construcción del Estado porteño”, señaló "el municipio comienza cuando uno traspasa el umbral de su casa. El municipio debe volver a su fuente, al tema de la representación porque hoy no hay contacto directo entre el elector y el concejal. Este es el sistema que le daría a los municipios representaciones veraces".
Según contó Mónica Almada, otra de las autoras, "la idea surgió en la pandemia y allí nació este libro sobre un tema que ya cumplió 30 años. A pesar que oportunamente estuvimos en contra de la Reforma de la Constitución Nacional, después apoyamos la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires, donde el Doctor Fernando de la Rúa fue el primer Jefe de Gobierno, electo por la voluntad popular".
Almada agregó "Fue complicado lograr la autonomía como para que un presidente se atreva a atropellarla", en referencia a la actitud del Presidente Alberto Fernández, de quitarle un punto de coparticipación a la Ciudad de Buenos Aires. “Todavía tenemos debilidad institucional y hacia la solución, sin grietas, debemos ir”.
El libro “Régimen de Autonomía Constitucional, la construcción del Estado porteño”, es un trabajo de investigación histórica y jurídica sobre el origen del régimen municipal que posibilita entender su significancia y el perfeccionamiento que fue logrado a través del tiempo. Los autores hacen un aporte valioso a la evolución y desarrollo del régimen municipal a partir de la Constitución Nacional de 1853 hasta las reformas introducidas por la Convención Constituyente de 1994. El libro resulta de suma utilidad en la explicación sobre la diferencias que existen entre los conceptos de Autonomía y Autarquía que muchas veces suelen ser confundidos generando problemas de interpretación sobre todo respecto al alcance de la Autonomía Municipal.
La obra literaria tiene el mérito de explicar las distintas posiciones que hubo entre los convencionales constituyentes sobre el status constitucional que tendría la Ciudad de Buenos Aires con facultades propias de legislación y jurisdicción como consecuencia de lo dispuesto en el artículo 129. En síntesis el libro constituye un valioso aporte para el conocimiento y estudio del régimen municipal argentino y el alcance de la autonomía consagrada en la Constitución de la Nación de 1994, para la Ciudad de Buenos Aires.
"La comisión que rige al Círculo tiene representación de todos los partidos políticos. Esta es la casa de la política. Vamos a seguir trabajando para lograr la paz de todos los argentinos y para el bienestar de la sociedad", dijo a manera de cierre, el Presidente del Círculo de Legisladores, Dr. Daniel A. Basile.
Estuvieron presentes las Diputadas de la Nación (MC), Fernanda Bendinelli, Cristina Guevara, Nora Ginzburg, la Senadora de la Nación (MC) Liliana Gurdulich, el Diputado de la Nación Martín Berhongaray, los Diputados de la Nacion (MC) Ricardo Marcos, Marcelo Bassani, Pedro Calvo y Osvaldo Nemirovsci. También la ex primera dama, Inés Pertiné, viuda del ex Presidente Fernando De la Rúa, el Director Técnico, Carlos Bianchi y el periodista Ignacio Zuleta.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, noviembre de 2023.