Con motivo de la invitación cursada oportunamente por el BID, el Círculo de Legisladores a través del IEERI participó del IV Foro Parlamentario Interamericano de Gestión por Resultados. El Círculo ha sido la única representación como entidad de Legisladores, pues el evento reunía exclusivamente a los Legisladores en actividad.

 

Las actividades comenzaron el Domingo 24 cuando a las 21 hs se dió el Coctel de Bienvenida en el Hotel Sheraton en las Salas A y B – Zorrilla de San Martín, en el cual se realizó la presentación de todos los participantes. Los países en esta oportunidad fueron 13 con una cantidad de participantes de 70 entre legisladores e invitados especiales. Los países que participaron fueron: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Republica Dominicana, Venezuela, mas un invitado de la OEA, el Ex Euro legislador del Parlamento de Francia, Dip. Jean Jacques Kourliandsky, quien en la actualidad es asesor del Parlamento de Francia y la delegación de Uruguay.

 

Formalmente las actividades comenzaron el día Lunes 25 a las 9.30 hs con la inauguración a la prensa del mismo: Estuvieron presentes los medios locales de comunicación. Tuvieron la palabra el Secretario de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo de la Republica Dominicana, Ing. Juan T. Montas. El Secretario desarrolló la experiencia en la implementación de una Reforma Administrativa Gral. del Estado, incluyendo el Presupuesto, en el cual se están aplicando herramientas relacionadas con la Gestión por Resultados Posteriormente tomó la palabra el Ministro de Economía de Uruguay (ai) Economista Mario Bergara quien desarrolló brevemente una descripción acerca del procedimiento de la realización del Presupuesto, la interrelación con el Parlamento Uruguayo, por el cual la normativa interna, tiene una rigidez en el cual se respetan los plazos y procedimientos administrativos. Resaltó además la interrelación con el ámbito privado para el mejor manejo de los recursos del Presupuesto.

 

A continuación siguieron desarrollando las alocuciones las representaciones de México y de El Salvador. El representante de México, Dip. Moisés Alcalde Virgen desarrolló el Presupuesto por Gestión que se esta aplicando en México, resaltando la creación de Índices de desempeño realizado por las Universidades y sirven de apoyo al control por parte del Parlamento del Presupuesto enviado por el Ejecutivo.

 

Durante la finalización del primer modulo se hizo presente la Diputada de la Nación Susana Genem, quien participó en conjunto con el Circulo de Legisladores del resto de actividades en el Foro.

 

Continuando las actividades, el Martes 26 estuvo la presentación del Sr. Roberto García López, Coordinador del PRODEV – BID, acerca del avance y metas que se desea obtener con el Programa de Gestión por Resultados que está llevando a cabo el Banco, donde ya funcionan varias Oficinas Técnicas en la región, dentro de los Parlamentos y la posibilidad de abrir otras mas, previa aprobación de los Gobiernos de esos países. Destacó además el avance sobre el concepto de Resultados dentro del armado del Presupuesto en mucho de los países y que el Foro se esta consolidando cada vez mas, con la inclusión de mas países en cada oportunidad. Posteriormente el Eurodiputado (MC) Jean-Jacques Kourkiansky de Francia, dió una disertación sobre “El rol de los parlamentos nacionales en el monitoreo de las instituciones supranacionales”. Entre los puntos salientes, se destaca la complejidad producida entre el Parlamento Europeo y los Parlamentos Regionales producto de una muy difusa división de responsabilidades y capacidad de aplicación de reglamentaciones, produciendo así grandes vacíos legales como incongruencias legislativas, produciendo un deterioro de la calidad legislativa en la zona euro.

 

Por la tarde se continuó con el Foro, donde se presentaron los panelistas Elizabeth Ungar Bleir de Colombia y la Srta. Carolina Gibu, de Perú, ambas representantes de la Sociedad Civil, donde resaltaron la falta de participación ciudadana acerca de la conformación, seguimiento y control Presupuestario.

 

Ya terminando con las actividades, el Senador uruguayo Baraibar, como Presidente del Foro Parlamentario comenzó su participación con motivo de organizar la Declaración final de Montevideo. A tal fin, se iniciaron las rondas de debate para definirla.

 

El Círculo, como entidad de representación de Legisladores, dentro del evento, produjo que las distintas delegaciones comenzaron a interesarse por su funcionamiento. Consecuencia de ésto, se comenzó a entregar el material preparado para la ocasión, ampliando acerca del funcionamiento del Círculo. Se observó gran receptividad acerca del Círculo en muchos Legisladores presentes.

 

El ultimo día, Miércoles 27, se llevó adelante el repasó la Declaración de Montevideo, con la declaración de cierre del Senador Baraibar, agradeciendo a los presentes el empeño desarrollado en el Foro, permitiendo continuar afianzando el Foro y permitir a los distintos países intercambiar vivencias y con la posibilidad de establecer Oficinas Técnicas en cada uno de los países. Las palabras de cierre del IV Foro han sido del Vicepresidente de la Nación de Uruguay Dr. Rodolfo Nin Novoa quien agradeció la concurrencia de los Legisladores en el Foro.

 

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, agosto de 2008.