El Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) junto con el Círculo de Legisladores de la Nación Argentina (CLNA) con el apoyo del Congreso de la Nación, dieron inicio a la sesión parlamentaria de apertura y constitución de las comisiones en el marco de la tercera edición de “Cambio de Roles” denominada “Gestión Integral de Envases Post Consumo”.

 

Se entiende por envase post consumo a todo envase o porción del mismo que, luego del consumo del producto para el cual fue utilizado, su poseedor se desprenda o tenga la obligación legal de  hacerlo.   El proyecto de ley establece presupuestos mínimos para establecer un esquema federal de metas mínimas de valorización de envases, incentivos para la reconversión productiva y la  utilización de envases alternativos,  un sistema de sellos certificatorios, a fin de preservar el ambiente y los recursos naturales argentinos en un modelo de desarrollo sostenible y sustentable  que apele al principio de responsabilidad extendida del productor y entienda la gestión integral de los envases en su ciclo de vida total.

 

La norma tiene por objetivo avanzar en el desarrollo de una gestión integral del Ciclo de vida de los envases, reducir la cantidad y el volumen de generación de los envases post consumo, minimizar la cantidad y el volumen de envases post consumo con destino a sitios de disposición final, mejorar las condiciones ambientales de los diferentes sitios y regiones afectados, por la disposición  informal de residuos domiciliarios, incrementar la concientización de la sociedad para lograr el compromiso de consumidores y usuarios en la gestión integral de los envases post consumo.

 

Para la interpretación y aplicación de la ley, se considerará el principio de responsabilidad extendida de la productora y el productor, entendiendo por tal la aplicación del alcance de la  responsabilidad de cada uno de los productores y las productoras en la etapa post consumo de los productos que se generan y comercializan, y en particular respecto de las responsabilidades económica, social y ambiental en el impacto socio ambiental de los residuos que se derivan de sus productos.

 

En el debate de Comisión, la Legisladora Alonso Paloma, de la Universidad de San Andrés, propuso al Consejo Federal de Medio Ambiente como autoridad de aplicación de la Ley.

 

En Cambio el Bloque UNLAM, a través de Rodrigo Mosquera sostuvo que la autoridad de Aplicación de la ley tiene que ser el Poder Ejecutivo.   Por otro lado Ana Sofía Abustti de la Universidad Nacional de Tucumán dijo que "el federalismo es esencial a la hora de la  correcta aplicación de la ley”. El interbloque del (UBA, la Universidad nacional Rosario, de Tucumán, del Comahue y San Andrés) invocaron al Estado como garante del cumplimiento de los DDHH en materia Ambiental, a través  de la creación del COFEMA, mientras el otro interbloque de las Universidades Di Tella y Lanús propuso la creación de un nuevo Ente descentralizado y desarticulado para una mejor implementación.

 

En esta edición cuenta con las siguientes Comisiones: de Industria, Legislación General, Presupuesto y Hacienda, Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano,  las cuales están  integradas  por alumnos de las Universidad Nacional de La Matanza, Universidad de San Andrés, Universidad de Buenos Aires (UBA), Universidad Nacional de Lanús, Universidad Nacional de Rosario, Universidad Nacional de Tucumán, Universidad Nacional del Comahue y Universidad Torcuato Di Tella.

 

Recordamos que “Cambio de Roles” fue una actividad realizada por primera vez el 8 de junio del 2018 en las dependencias del Congreso Nacional donde se trabajó un proyecto sobre la regulación de  drones.   El 6 y 7 de junio de 2019 se realizó la segunda edición en la que participaron más de 200 estudiantes de 9 universidades nacionales de todo el país para finalmente aprobar por unanimidad el proyecto que regula el uso de las Criptomonedas.

 

El presidente del Círculo de Legisladores, Diputado de la Nación (MC) Daniel A. Basile, señalo " es una alegría apoyar este proyecto de Ley de Envases post consumos surgido de una de las cuatro instituciones que  conforman el CLNA, como es el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), presidido por el Diputado de la Nación (MC), Humberto Roggero acompañado por el Vice  Horacio Pernasetti.   Nuestra vocación de servicio está aferrada a la política que es la herramienta fundamental para transformar la vida de la gente. Seguimos creyendo que tenemos que buscar los  puntos de coincidencias de los que pensamos diferentes, con diferentes ideologías, como lo estamos logrando en nuestra querida institución".

 

Basile señaló "seguimos trabajando para la sociedad argentina con proyectos de perspectiva.   Trabajamos para conjugar el conocimiento que nos inspiran nuestras Universidades y las relaciones  internacionales de todas Embajadas del mundo".

 

"Quienes formamos parte del “Cambios de Roles”, nos sentimos orgullos de que ustedes estén preocupados por tener un ambiente  adecuado y una mejor calidad de vida.   Estamos orgullosos que se hayan involucrados, estudiando, debatiendo y proponiendo alternativas que nos permiten tener, en un corto plazo, una norma que por distintas causas todavía no tenemos en nuestro País.   Cuando hablamos de  envases post consumos estamos hablando de encontrar soluciones económicamente viables y ambientalmente adecuadas para minimizar la disposición final de los envases post consumo", dijo la Senadora de la Nación (MC), Mabel Müller, en su calidad de presidente de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano.

 

Por su parte la presidente de la Comisión de Industria, la Diputada de la Nación (MC), Fernanda Bendinelli, habló de “Cambios de Roles” a nivel internacional. "Creemos que el interactuar de alumnos de nuestras universidades con estudiantes de otros países latinoamericanos y europeos, podemos tener trabajos finales sumamente importantes. Iniciamos el año pasado contactos con diferentes  universidades que nos han dado respuestas positivas.   Agradecemos a las Embajadas que han colaborado para que “Cambios de Roles” sea un programa exitoso.   Hoy tenemos una buena noticia, el proyecto de  Criptomonedas elaborados por muchos de los estudiantes que participan de este programa, ha tenido ingreso formal a la Cámara de Diputados con la firma de los legisladores, Liliana Schwindt y Marcos Cleri.   Esto significa que el objetivo de “Cambios de Roles”, se está logrando.   Seguiremos colaborando para que esta Argentina sea mejor.   Felicitaciones a todos".

 

"Nuestro compromiso  es reivindicar a la política como instrumento de transformación donde el parlamento argentino forma un papel fundamental a la hora de acercar a la sociedad a la política.   Nos propusimos construir una institución prestigiosa y “Cambio de Roles” viene a cumplir con nuestros objetivos", dijo el Vicepresidente del CNLA, Rafael Pascual.

 

Por otro lado, el Vicepresidente del IEERI, el Diputado de la Nación (MC), Dr. Horacio Pernasetti, afirmó "espero que ustedes, como Legisladores cumplan con el cometido que los ha convocado hoy aquí.   Tienen la misión de llevar adelante sus ideas a la Cámara de Diputados de la Nación, defenderlas, discutirlas, consensuarlas, para dotar a nuestro país de la mejor ley posible que regule la Gestión de Envases Post Consumo”.

 

Cerro la jornada, el presidente del IEERI, Diputado de la Nación (MC), Humberto Roggero quién manifestó: “Quiero extenderle mi agradecimiento a las distintas universidades que trabajaron todo el año en la elaboración de los anteproyectos que se ponen en consideración; mostrando una calidad y una responsabilidad que realmente nos enorgullece y nos emociona”.

 

"Hemos asistido a una jornada de nivel y jerarquía, estamos contentos  por su actuación en la tarea parlamentaria que demostraron".

 

"Esto demuestra que Argentina tiene una generación  de jóvenes que  seguramente van a hacer las cosas mucho mejores que las que hicimos nosotros y que el país va a disfrutar de sus talentos".

 

Y agregó: "No importa que se piense distinto, lo importante es pensar, no importa  la diferencias, lo que  importa es la capacidad de  consensuar y negociar".   "Las negociaciones siempre sirven en la medida que se hagan en la mesa, de cara a la gente".

 

“Cambio de Roles” fue desarrollado enteramente para que los jóvenes universitarios pudieran comprender y experimentar la complejidad del proceso legislativo, la importancia del mismo, pasando por cada una de las etapas legislativas correspondientes hasta terminar debatiendo su sanción en el Recinto del Congreso Nacional".

 

Participan de esta jornada en calidad de Presidentes y Vicepresidentes de las comisiones las Senadoras de la Nación (MC), Mabel Müller y Liliana Gurdulich; las Diputadas de la Nación (MC), Fernanda Bendinelli, Alicia Besada y Cristina Guevara; el Diputado de la Nación (MC) y Vicepresidente del CNLA, Rafael Pascual, el Director Administrativo del Círculo de Legisladores, Marcelo Muscillo, el Asesor  Parlamentario del Senado de la Nación, Néstor Fabián Migueliz, y demás equipo de colaboradores.

 

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, noviembre de 2020.