El Círculo de Legisladores de la Nación y su Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) continuaron con la actividad “Cambio de Roles” junto al Honorable Congreso de la Nación.   En el día de hoy se llevó a cabo un webinar sobre Salud Digital en América Latina y el Caribe con la participación como expositores de la Dra. Marisa Aizenberg, Directora del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho UBA, Dra. Jennifer Nelson, MPH, es Especialista Senior de Salud Digital de la División de Salud y Protección Social del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con sede en Washington, y el Dr. Marcelo D'Agostino, Jefe de la Unidad de Sistemas de Información y Salud Digital de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Organización Mundial de la Salud.

 

La apertura y cierre estuvo a cargo del presidente IEERI, Diputado de la Nación (MC) Lic. Humberto Roggero quien señaló que "la Salud digital supone un cambio de paradigma en la forma de prestar la asistencia sanitaria, pues incorpora estrategias de prevención, diagnóstico y tratamiento más eficaces y seguras, y aporta soluciones para garantizar la sostenibilidad de los sistemas sanitarios". Agregó que "en este año 2023 vamos a avanzar en la revisión de las normas necesarias para regular la Salud Digital y así proteger los derechos humanos de las personas para que estas puedan acceder a la tecnología y así acceder a los servicios de salud en la búsqueda de la ciudadanía sanitaria".

 

La coordinación del evento estuvo a cargo de Secretaria de Previsión y Salud de CLNA, Diputada de la Nación (MC) Lic. Cristina Guevara  quien  recordó que en el año 2021 el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), firmó un convenio con el Observatorio de Salud de la Universidad de Buenos Aires (UBA). "Desde ese momento venimos trabajando con la misma mirada y preocupación que el BID, el tema de Salud Digital".  

 

D´Agostino habló sobre el “diagnóstico de los sistemas de información de salud en América. ¿Dónde estamos y hacia dónde vamos?. Estamos en un momento ideal para aplicar tecnología de información y comunicación en el sector de salud, en un momento de convergencia entre mucha incertidumbre y la esperanza en que todo lo digital se va a resolver. El Secretario de Naciones Unidas ha llamado a este momento como la era de la interdependencia digital. El Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha dicho que no solo estamos contra una epidemia estamos luchando contra una infodemia. Las noticias se propagan más rápido y con más facilidad que un virus y son igual de peligrosos".    

 

"En líneas muy generales, no hay un marco de acción de referencia. Se necesita un marco conceptual y de acción común, y una identificación de los estándares que se tienen que adoptar en todos los países", dijo D´Agostino, quien agregó que la adopción de tecnología producen más datos en el sector de la salud de lo que los servidores son capaces de almacenar. Hoy todo el mundo es autor, editor y divulgador y aún no existe cultura de uso de evidencia en los procesos de la toma de decisiones".

 

Para D'Agostino "sin una buena internet o ancho de banda no podemos hablar de Salud digital porque vamos hacia una sociedad digitalmente conectada y digitalmente interdependiente. Es importante incorporar el concepto de datos masivos y datos no estructurados en todos los proyectos de salud digital. Una visión renovada de la transparencia con algoritmos abiertos, datos masivos y abiertos, estándares abiertos, ciencia y educación abiertos.”

 

Para Jennifer Nelson es importante para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), impulsar la transformación digital en salud "porque mejora la calidad de la atención. En un sistema de salud, las personas adecuadas necesitan la información correcta en el momento adecuado, y la transformación digital tiene el potencial de proporcionar esta información crítica y mejorar los sistemas de salud y las vidas en América Latina y el Caribe".

 

Agregó "El BID está apoyando desde un enfoque holístico, la transformación digital en la región con asistencia técnica y con financiamiento. Actualmente tenemos varios proyectos y trabajamos con los Ministerios de Salud Pública y Bienestar Social para planificar el futuro digital de los países y para determinar cuáles herramientas tecnológicas pueden aportar a este futuro. También colaboramos llevando expertos de la región con experiencia de transformación digital en salud para compartir lecciones aprendidas. Estamos también trabajando de cerca con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en la agenda regional de sistemas de información de la salud.  Para nosotros es crítico que las inversiones en transformación digital no se concentren solo en infraestructura o conectividad, sino también en gobernanza, gestión del cambio, y en temas de interoperabilidad y arquitectura. Nuestro portafolio está fuertemente orientado a contribuir a transformar sistemas y procesos, no apenas a digitalizar".

 

Marisa Aizenberg, planteó que “la salud digital mejora los niveles de acceso de calidad, de eficiencia del sistema de salud, de las prestaciones, de los servicios que el sistema de salud que está en condiciones de dar a través de esta transformación y también construir escenarios para acelerar los procesos de digitalización que ya vienen en marcha. Hay que construir sistemas robustos de salud digital basados en las personas. Debe tratarse la salud digital como un derecho humano. hay que respetar el derecho a la salud mediante normas que garanticen el derecho igualitario".

 

Para la especialista "la salud como derecho humano nos obliga a pensar en los retos del avance de la tecnología relacionado con los datos de las personas porque su mal uso se puede tomar como una violación a los derechos humanos".  

 

Aizenberg señaló que “estas oportunidades nos plantean el mirar hacia adelante, mirar hacia este futuro que tenemos porque la desigualdad que se provoca en la brecha digital, no es un tema nuevo. La brecha digital existe también en determinadas regiones de un país desarrollado que por razones generacionales, culturales, geográficas y económicas, estas brechas dan como resultados vulnerados y excluidos. El Concepto de brecha digital es sumamente complejo que abarca no solo el acceso a la tecnología y la conectividad sino también el conjunto de habilidades para ser usadas y con ellos nuevas inequidades que provocan por ejemplo que la esperanza de vida sea menor en un grupo de población que en otro".

 

Aizenberg se refirió a los beneficios y problemas de estas nuevas tecnologías y, desde la perspectiva del derecho, señaló que es “clave reducir al mínimo los riesgos de sesgo injusto y que deben estar presentes principios básicos que hacen a la aplicabilidad, la transparencia, la trazabilidad, la auditabilidad frente a errores y frente a eso construir sistemas robustos de salud digital basado en las personas y no en las herramientas”. “Necesitamos sistemas jurídicos armónicos que promuevan la innovación sin olvidarse de la protección de los derechos”, resaltó. Finalmente señaló la necesidad de contar con normas futuras sumamente modificables y flexibles con una comisión de seguimiento que monitoree dichas normas para acompañar los cambios que la tecnología nos propone".

 

Participaron del webinar más de 200 alumnos y profesores de las Universidades de Buenos Aires (UBA), Nacional de Comahue (UNCO), Nacional de Entre Ríos (UNER), de Tucumán (UNT), Nacional de Lanús (UNLa), Metropolitana de Educación y Trabajo (UMET), de Morón (UM), Católica de Córdoba (UCC), del Salvador (USAL), del Pacífico del Perú y de Chile.   También la Diputada de la Nación (MC), Mabel Müller, envío una carta de adhesión, y el Senador de la Nación, Mario Fiad.

 

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mayo de 2023.