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IEERI Cambio de RolesPrograma de formación académico-legislativa

Cómo funciona

Cuatro meses de trabajo, cuatro etapas, y una sesión real en el recinto de la Cámara de Diputados.

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1. La capacitación

Cada edición arranca con un ciclo de encuentros que cumple dos funciones distintas. Por un lado, poner a los participantes al día sobre el tema que van a legislar, con especialistas del campo. Por el otro, enseñarles a trabajar como legisladores.

Esa segunda parte la dan funcionarios de la propia Cámara. En la edición 2025, por ejemplo, la capacitación en procedimiento parlamentario y técnica legislativa estuvo a cargo del secretario parlamentario de la Cámara de Diputados y del director de Comisiones, y fue moderada por diputadas de la Nación con mandato cumplido junto a la coordinación del Instituto.

Los especialistas varían según el tema. Han participado el Observatorio Iberoamericano de la Ciencia, la Tecnología y la Sociedad de la OEI, el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Conicet y observatorios universitarios.

2. Las comisiones

Como en el Congreso, el proyecto no llega directo al recinto. Los participantes se distribuyen en las comisiones que corresponden a la materia y ahí se estudia, se discute y se corrige el texto hasta llegar a un dictamen.

En la edición sobre salud digital, por caso, el proyecto pasó por cuatro comisiones constituidas para el debate: Acción Social y Salud Pública; Legislación General; Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva; y Asuntos Constitucionales.

3. La labor parlamentaria

Las universidades participantes se organizan en bloques políticos. Los jefes de bloque y los coordinadores se reúnen para acordar el temario, los tiempos de exposición y los términos del debate. Es la etapa donde se aprende lo que no está escrito en ningún reglamento: que sin acuerdos previos no hay sesión.

4. La sesión

El cierre es una sesión en el recinto de la Cámara de Diputados de la Nación, con presidencia, autoridades, uso de la palabra por bloque y votación nominal. Los participantes ocupan las bancas.

La votación en el recinto.
La votación en el recinto.

En la primera edición, el proyecto sobre vehículos aéreos no tripulados se aprobó por 138 votos afirmativos, ninguno negativo y 11 abstenciones. La sesión estuvo presidida, en su apertura, por el presidente provisional del Senado, y contó con la presencia de diputados nacionales en ejercicio.

Quién acompaña

En cada instancia hay legisladores y ex legisladores del Círculo acompañando el trabajo: presidiendo la sesión, moderando las capacitaciones, asesorando a las comisiones y entregando los certificados al cierre. Es la parte del programa que no se puede reemplazar con material de estudio, porque lo que transmiten es oficio.

Dónde se hace

Salones de comisiones y auditorio del Anexo de la Cámara de Diputados para las etapas de trabajo, y el recinto del Palacio del Congreso para la sesión final.

Cuánto dura

Alrededor de cuatro meses, con encuentros de capacitación espaciados y dos jornadas intensivas de cierre.

Qué se llevan

Un certificado de participación, y la experiencia de haber discutido y votado una ley en el lugar donde se discuten y votan las leyes.